Cargo em comissão: posso ser exonerado a qualquer momento?
4 min de leitura · Dr. Wesley Fantini
O cargo em comissão é de livre nomeação e exoneração (CF, art. 37, II) — a saída ad nutum não é punição. Quem ocupa cargo de confiança pode ser exonerado a qualquer tempo, sem processo, e isso não mancha a ficha funcional. Diferente é a destituição por falta funcional, que tem caráter de pena e exige apuração com contraditório e ampla defesa.
Quem ocupa cargo em comissão (o famoso "cargo de confiança") vive uma situação diferente do servidor efetivo. A nomeação é de livre escolha — e a saída também costuma ser. Mas há uma linha importante: uma coisa é ser exonerado, outra é ser punido.
Exoneração "ad nutum": a regra do comissionado
O cargo em comissão é de livre nomeação e exoneração. Isso significa que o comissionado pode, em regra, ser exonerado a qualquer momento, sem que isso seja uma punição — é a chamada exoneração ad nutum (a critério da autoridade).
Nesse caso, não há "processo" porque não há acusação: é apenas o fim de uma relação de confiança.
A linha que muda tudo: punição disfarçada
A história é outra quando a saída é, na verdade, uma punição por um fato. Se o comissionado é desligado como sanção por uma suposta infração, isso não é mais simples exoneração — aproxima-se da destituição de cargo em comissão, que é uma penalidade e, como tal, exige processo, contraditório e ampla defesa.
Rotular de "exoneração" o que é, na essência, punição, pode ser uma forma de fugir do devido processo — e isso é questionável.
Foi desligado de um cargo de confiança logo após uma acusação? Pode ser punição disfarçada — avalie no Mapa do seu PAD.
Sinais de alerta
- desligamento logo após uma acusação ou apuração;
- justificativa que aponta uma falta sua (e não só "fim da confiança");
- registro do desligamento como algo desabonador.
Quando a saída carrega a marca de uma punição, você tem direito de se defender.
A 8.112/90 é referência federal; estados e municípios têm estatutos próprios. Confirme o seu. Veja também exoneração, demissão e dispensa.
O que fazer
Se você foi desligado de um cargo em comissão, verifique: foi exoneração (livre) ou punição por um fato? Essa diferença define se houve — ou deveria ter havido — processo e direito de defesa.
Leia também: Absolvição criminal afasta o PAD?, Existe acordo no PAD? O TAC disciplinar, Afastamento preventivo no PAD: o que é e quando cabe e o hub de o que é o PAD.
Acha que a sua saída foi punição disfarçada? Avalie no Mapa do seu PAD.
Perguntas frequentes
Cargo em comissão pode ser exonerado a qualquer momento?
Sim. O cargo em comissão é de livre nomeação e exoneração (ad nutum): o ocupante pode ser exonerado a qualquer tempo, sem que isso seja punição — é apenas o fim de uma relação de confiança, sem necessidade de processo.
E se a saída for por causa de uma falta?
Aí muda tudo. Se o desligamento é apresentado como sanção por um fato (falta, irregularidade), aproxima-se da destituição de cargo em comissão, que é PENALIDADE e exige processo, contraditório e ampla defesa. Rotular punição de 'exoneração' é atacável.
Como sei se foi exoneração ou punição disfarçada?
Olhe os sinais: desligamento logo após uma acusação, justificativa que aponta uma falta sua, ou registro desabonador. Se a saída carrega a marca de uma punição, você tem direito de se defender.
Dr. Wesley Fantini
Conteúdo informativo do Fantini Sociedade Individual de Advocacia (OAB/GO 972) — defesa de servidores públicos. Titular: Dr. Wesley Fantini de Abreu (OAB/GO 21.846). Sobre o escritório.
Está passando por isso?
Fale com a nossa equipe — primeira conversa gratuita e sigilosa.