Defesa

Direito ao silêncio e à não autoincriminação no PAD

4 min de leitura · Dr. Wesley Fantini

Você tem direito ao silêncio no PAD. Ninguém é obrigado a produzir prova contra si mesmo (nemo tenetur se detegere), princípio de raiz constitucional (CF, art. 5º, LXIII) que se aplica também ao processo disciplinar. O silêncio sobre ponto que possa incriminar você é um direito — e não pode ser tomado como confissão nem como prova da infração.

Na hora de depor ou se manifestar no PAD, muita gente acha que "tem que responder tudo" — e acaba dizendo algo que prejudica a própria defesa. Mas existe um direito importante e pouco lembrado: o de não produzir prova contra si mesmo.

A base: ninguém é obrigado a se autoincriminar

O princípio de que ninguém é obrigado a produzir prova contra si mesmo (nemo tenetur se detegere) tem raiz constitucional (art. 5º, LXIII) e é amplamente reconhecido também fora do processo criminal. No PAD, isso significa que, sobre os fatos que lhe são imputados, você não é obrigado a confessar nem a fornecer elementos que o incriminem.

O silêncio não é confissão

Um ponto central: o silêncio do servidor não pode ser interpretado, por si só, como confissão nem como prova da infração. Calar-se sobre um ponto delicado é um direito — e não autoriza a comissão a "presumir" culpa por causa disso.

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Mas atenção: o que você fala, conta

O outro lado da moeda: tudo o que você declara na instrução pode ser usado. Uma fala espontânea, mal pensada, dita "para se explicar", às vezes entrega exatamente o que faltava à acusação.

Por isso, mais do que "falar tudo" ou "não falar nada", o ideal é uma manifestação estratégica e orientada — sabendo o que esclarecer, o que documentar e sobre o que é melhor permanecer em silêncio.

Onde isso aparece no PAD

  • no interrogatório/oitiva do servidor;
  • em pedidos para você "explicar" fatos antes da defesa formal;
  • em conversas informais que depois viram termo nos autos.

A 8.112/90 é referência federal; estados e municípios têm estatutos próprios. Confirme o seu. E lembre: dados funcionais e documentos que a Administração pode exigir por lei são outra coisa — o direito ao silêncio protege contra a autoincriminação, não dispensa deveres funcionais legítimos.

O que fazer

Antes de qualquer depoimento, entenda exatamente do que você é acusado e prepare-se. O improviso é o maior inimigo da defesa nessa fase.

Leia também: 10 erros que prejudicam a sua defesa no PAD, Como estruturar a defesa escrita no PAD: guia completo, Como se defender no Tribunal de Contas: passo a passo e o hub de como se defender.

Vai depor ou se manifestar? Organize a sua estratégia no Mapa do seu PAD — e veja também vista dos autos e produção de provas.

Perguntas frequentes

Tenho direito ao silêncio no PAD?

Sim, sobre os fatos que possam incriminá-lo. Ninguém é obrigado a produzir prova contra si mesmo (nemo tenetur se detegere), princípio de raiz constitucional aplicável também ao processo disciplinar.

Meu silêncio pode ser usado como confissão?

Não. O silêncio sobre um ponto delicado é um direito e não pode, por si só, ser interpretado como confissão nem como prova da infração. A comissão não pode presumir culpa por causa dele.

Então é melhor não falar nada?

Não necessariamente. Tudo o que você declara pode ser usado, então o ideal é uma manifestação estratégica e preparada — saber o que esclarecer, o que documentar e sobre o que permanecer em silêncio. Improvisar é o maior risco.

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Dr. Wesley Fantini

Conteúdo informativo do Fantini Sociedade Individual de Advocacia (OAB/GO 972) — defesa de servidores públicos. Titular: Dr. Wesley Fantini de Abreu (OAB/GO 21.846). Sobre o escritório.

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